市政府教育督导组各位领导、专家:
上午好!欢迎莅临高新区检查指导教育工作。
去年以来,我区教育工作以科学发展观为统领,以不断提高教育质量、办人民满意的教育为目标,以中小学校标准化建设为抓手,结合上次教育督导存在问题的整改,进一步加强领导,加大投入,落实责任,积极推进各项工作,全区教育取得新的发展和进步。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
泰安高新区下辖北集坡一个街道办事处,48个村(居),总人口近13万人。目前,区内有初中2处,55个教学班,在校生3025人;有小学10处(其中民办1处),100个教学班,在校生4259人;中小学教职工总人数413人(不包括民办学校)。幼儿园28处,在园幼儿2186人,幼儿园教职工230人。
二、领导高度重视,教育得到优先发展
高新区在重点抓好招商引资、项目建设、企业发展的同时,始终坚持把教育工作放在优先发展的位置,作为改善民生民计的大事来统筹谋划。去年以来,党工委、管委会先后多次召开专题会、调度会,研究部署教育工作,解决教育工作中遇到的困难和问题。针对学校建设、设施配置、环境优化、安全稳定、教师待遇、教师招聘、教学管理等具体工作,专题研究,制定计划,限期落实。去年2月份召开办学条件标准化建设推进会议,明确提出了以办学条件标准化建设为抓手,尽快实现学校均衡发展的工作目标;4月份的全区教育工作会议,要求各级各部门进一步树立教育优先发展意识,立足本职,各负其责,努力形成政府主导、部门协作的教育工作格局;6月份,就做好初中学业水平测试高新区考点工作,分管领导多次召集由教育、财政、公安、交警等部门参加的现场会,安排部署工作,研究解决遇到的问题,实现了首次承接初中学业水平测试各环节零差错、零事故;9月初,召开第29个教师节庆祝大会,隆重表彰奖励教书育人、尊师重教先进单位和个人,走访慰问一线教师;12月份,召开了课程与教学工作会议,对提升教育管理水平、提高教育教学质量提出明确要求。今年3月份,管委会再次召开专题会议,对学校布局规划、学校安全、迎接教育督导、原民办代课教师待遇落实等具体问题进行安排部署。
管委会对教育工作的重视,还体现在以下几个具体工作上。一是2012年和2013年,区财政连续两年拨专款为全体中小学教师进行健康查体。二是教师法定待遇得到落实。取暖费、月奖励性绩效工资及时发到教师手中,有效激发了广大教师干事创业的热情。三是在2013年高新区确定为民办的10件实事中,仅教育工作就占了两件。领导的高度重视,使教育工作的优先发展地位得到进一步凸显和确立。
三、部门鼎力支持,教育实现健康发展
一直以来,我区各相关部门、各单位结合本职,履职尽责,主动作为,出实招,办实事,合力助推教育各项工作。
(一)学校标准化建设取得实质性进展。高新区将2013年确定为“学校标准化建设年”,共投入4000余万元实施办学条件标准化建设工程。根据《泰安高新区普通中小学办学条件标准化建设推进方案》分工,相关部门通力合作,密切配合,积极推进建设项目。北集坡一中教学楼和中心小学综合楼已于2013年9月份竣工并投入使用;赵庄小学等6处学校操场改造项目已基本完工;篦子店等3处小学功能室建设,以及凤凰小学综合楼、报告厅、塑胶操场改建项目已接近尾声。幼儿园建设实现新突破,投资近2000万元的高新区实验幼儿园和北集坡中心幼儿园即将竣工,计划今年9月份投入使用。同时,投资500余万元进行了教学设备采购,目前,绝大多数设施仪器已配置到位,学校标准化建设取得了实质性进展,全区中小学办学条件进一步改善。
(二)学校布局规划基本确定。根据省市要求,经反复研究论证,最终形成管委会呈市政府《关于义务教育学校布局规划(2014-2020年)的请示》。规划至2020年,中小学建设要完成新建6处、迁建1处、提升改造6处、撤并1处的任务。规划项目全部实施后,高新区小学将达到13处、302个教学班,能满足13600名小学生上学,新增学位9300多个;初中将达3处、教学班172个,可满足8600名初中生上学,新增学位5500多个。同时,市一中新城校区筹建工作进展顺利,项目确定以来,我们成立领导小组,制定工作方案,明确任务分工,积极配合开展工作。目前,土地征用、清点清表工作顺利推进。布局规划实施后,高新区城市功能配套将更加完善,区内群众子女上学需求将得到更好的保障。
(三)教育经费及时到位。一是2013年,两项教育附加应征4098万元,实征4098万元,实现了应征尽征。二是全区预算内教育经费11690万元,比上年11000万元增长6.9%,高于财政经常性收入的增长。三是按照省定标准,足额拨付生均公用经费475万元;同时,列支专款,为7000多名学生落实国家一类教科书免费政策。四是拨付30多万元,对254名家庭困难儿童实施学前教育资助。五是为妥善解决东河北村等原岱岳区满庄4村儿童入学问题,区财政及时拨付联合办学经费近100万元。这些经费保障,为全区教育工作健康发展,提升群众满意度奠定了基础。
(四)学校安全保障有力。近年来,各部门、各单位牢固树立“安全第一”的思想,始终把学校安全工作放在重中之重的位置,狠抓各项安全管理制度建设,狠抓安全隐患排查和治理,强力推进各项安全措施和安全责任落实。去年以来,社会事业局印发或转发学校安全方面的文件30多个,实行学校安全工作与教育教学工作“同布置、同落实、同检查、同考核”,通过与各中小学签订《学校安全工作目标责任书》,强化学校校长、分管校长、班主任、授课教师的工作职责,认真落实《中小学校岗位安全工作指导手册》要求;建立了重要时段、关键环节、重点部位安全监管包保责任制,形成了齐抓共管的工作格局。公安、卫生、安监、建设、财政、交通、工商等部门主动介入,各负其责,联合教育部门对辖区中小学幼儿园采取地毯式、拉网式排查,先后排查各种安全隐患60多处,并督促指导相关单位进行认真整改。部分学校邀请公安、消防、交管部门同志进校园开展应急演练指导、消防知识培训和乘车安全教育,切实增强广大师生安全意识,最大限度消除校园安全隐患,共同构筑中小学学生健康成长的防火墙。
四、管理措施扎实,幸福教育工程取得实效
(一)规范管理措施到位。2013年度,以奥林匹克花园小学荣获“全国营养与健康示范学校”、北集坡一中荣获省级“绿色学校”为代表,全区中小学、幼儿园荣获市以上单位荣誉40多项,教育系统规范发展意识和质量意识进一步提升。一是深入推进“素质教育质量效益双高工程”,围绕教学中心,优化工作措施,提升工作质量,每学期2次组织业务人员逐校(园)、分类别检查指导教学管理、后勤保障、信息化建设等工作,通过检查,发现问题及时整改,发现典型及时推广。二是德育工作措施扎实,初步形成了学校、家庭、社区三位一体的德育模式,新道德教育实验、学生良好习惯培养方面已取得较好的效果。三是各级深化课程改革,突出抓好高效课堂建设、阳光体育活动,学生身体素质、艺术素质及心理素质得到应有发展。四是规范办学行为的意识进一步增强。我们在加强监管和排查整治的同时,深入开展了以“规范办学行为”为主题的学习宣传活动,组织广大教育工作者认真学习教育法律法规,学习规范办学行为的有关要求,校长、教师全员参与,接受教育,依法治校、依规执教,规范意识明显增强。五是学前教育管理得到加强。定期不定期组织教学视导检查,规范幼儿园办园行为,杜绝小学化倾向;先后组织专题培训会议10余次,学习《幼儿园教育指导纲要》及《3-6岁儿童学习与发展指南》等文件。同时,组织优质课、学科带头人评选活动,有效地提升了园长的管理水平和幼儿教师的教育教学能力。
(二)队伍素质明显提升。2013年,共组织教研员、校长及一线教师参加各级各类培训1000余人次,队伍素质进一步提高。去年暑假期间,组织451名中小学、幼儿园教师分学段参加了山东省教师远程研修活动,历时20余天,参训教师在师德修养、教育理念、教学方法等方面都有程度不同地提高。去年,高新区教师在各级刊物发表论文40余篇;申报市级以上教研课题34个,21人次在国家、省、市级优质课评选中获奖。省级实验课题“学案导学-六步教学”课堂教学模式研究,已于去年8月份圆满结题,并被立项为国家级“十二五科研规划重点课题。
(三)教学成绩显著提高。2013年,我区共有606名初中毕业生,被高中录取416名,其中被重点高中录取291名,重点高中录取率达48%。非毕业年级教学任务圆满完成,多数学科及格率、优秀率实现新的提高,部分薄弱学校教学成绩进步明显,相对偏远的张庄小学、西旺小学教学成绩跃居全区前列。同时,素质教育要求得到有效落实,学生竞技展示活动取得理想成绩。一是成功组织中小学春季田径运动会、广播操比赛、教职工篮球赛和乒乓球赛,参加市级体育竞技展示活动取得较好成绩:在全市中小学生跳绳比赛、踢毽子比赛、足球联赛以及象棋比赛中,我区学生都有较好的表现,多人次荣获一等奖。其中,在4月份全市中学生田径运动会上,我区比赛成绩实现新突破,荣获“体育道德风尚奖”和“优秀组织奖”,实现了比赛成绩和精神面貌的双丰收。二是在5月18日全市第二届“小哥白尼杯”科普知识竞赛中,我区取得初中组团体第二名的好成绩;三是5月份,区一中等4处学校在市关工委等部门组织的中小学感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养“三项活动”中被评为示范学校。四是成功举办庆“六.一”文艺展演活动,期间展出师生书画、摄影、手工作品183件,舞台演出节目17个。在6月份市里组织的校园才艺展示活动中,我区推荐各类节目、作品40个,多数获奖,并有7个节目和17幅作品被推选到省里参加“齐鲁情”校园才艺大赛,获一等奖1个,二等奖9个,创历史最好成绩。
(四)幸福教育理念深入人心。根据《泰安高新区“幸福教育工程”实施方案》安排,2013年为提炼总结、典型推广阶段。两处中学、凤凰小学、中心小学等学校在营造幸福教育环境方面的做法逐渐成为亮点。这些学校深知教师是实施幸福教育的关键,因地制宜改善教师的办公设施,优化办公环境,在走廊、办公室摆放绿色植物,使每位教师一进学校就能享受到如家的舒适和温馨。有的学校还通过组织教师阅读幸福教育理论书籍、撰写幸福教育征文、开展幸福教育论坛等方式,增进教师对幸福教育内涵的理解。同时,学校开展丰富多彩的展示、展演活动,让学生充分感受活动的幸福。很多学校的走廊,展览着学生的艺术作品,记录学生在幸福校园中的成长足迹,体现了学校对学生才艺的鼓励和欣赏。教室里,师生们集思广益,自己动手,用盆景、书画、标语、摆设予以装饰,把教室装扮得高雅温馨,营造出怡情益智的浓郁书香。目前,在全区教育系统“让教师享受教育的幸福,让学生享受幸福的教育”的理念已深入人心。
五、内外联动求突破,积极落实教育督导整改要求
(一)关于中小学标准化建设方面的问题。上次督导评估结束后,相关部门根据要求和分工,合力推进学校标准化建设工程,至目前,高新区11处公办中小学达标4处,基本达标2处,5处暂时未达标。区一中和凤凰小学是因为在图书采购中,中标方违约没有供货,而导致不能达标;赵庄小学是因为综合楼建设未完工而导致不达标;西旺小学迁建设工程正在实施中,老校区维持原状;西百子坡小学拟于近期撤并,暂时维持原状。在这个问题上,我们将克服困难,力争2014年完成所有中小学校基本达标的任务。
(二)关于中小学教师队伍建设方面的问题。根据新的要求,完善了教师教育五年规划,制定了年度培训计划和实施方案,通过走出去与请进来相结合、集中培训与自主学习相结合、课题研究与教学实践相结合的方式加强教师培训工作。计划今年暑假期间,再次组织教师招聘工作,以缓解人员不足、专业结构不合理、队伍年龄老化等问题。
(三)关于学前教育方面的问题。区实验幼儿园、北集坡中心幼儿园已完成主体建设,目前正在组织墙体粉刷、内设采购和师资准备工作,计划暑假期间完成各项建设和配置任务,9月份投入使用。
(四)关于职业教育发展滞后的问题。目前,管委会建设职业教育中专学校的条件尚不成熟。根据高新区实际情况,我们确定扶持、鼓励发展民办职业教育,并在招商引资中作为招商重点。今年,由山东力明科技职业学院投资21亿元建设的山东中西医结合大学入驻我区,计划上半年开工奠基;2月份,经市教育局、经信委批准,由山东泰盈科技有限公司发起成立的泰安市电子商务与服务外包职业教育集团,也正在积极筹备中。
(五)关于学校管理方面的问题。管委会正在研究出台加快教育发展的相关文件,将进一步理顺管理体制,明确各级职责,通过每年一个主题活动,加强教师培训和管理,建章立制,不断提高学校管理水平。去年安排开展的“标准化建设年”活动,取得良好效果。今年,已部署在全区中小学开展“教育质量提升年”主题活动。实现每年一个发展主题,逐项完善,逐年提高,进一步提升全区办学水平。
各位领导和专家,我们深知高新区教育发展与其他先进县市区相比还有差距,在教育管理理念、管理水平、办学条件等方面存在不足。我们将以本次督导评估为契机,进一步加强领导、加大投入、明确责任,采取有效措施,逐步缩小与先进单位的差距。借此机会,感谢各位领导多年来对高新区教育工作的指导和帮助。恳请各位领导、专家一如既往关心、支持高新区教育工作,帮我们找问题、出主意、提建议,我们将虚心接受。对本次督导指出的问题,我们也将逐项梳理,尽快拿出整改或落实意见,逐一整改和落实,争取高新区教育工作每年一个台阶,用二到三年左右的时间,跨入全市前列,为全市经济社会和谐发展做出应有贡献。