泰安高新技术产业开发区第一中学 规范办学行为致家长的公开信

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，切实提升学校育人水平，促进学生健康成长和全面发展，2021年以来，国家和省级层面陆续出台相关规定，主要包括“双减”政策、“五项管理”（包含作业管理、睡眠管理、手机管理、体制健康管理、课外读物进校园管理）规定及山东省普通中小学办学基本规范。为便于家长了解相关政策，共同监督学校办学行为，现将有关内容要点向大家普及宣传如下，请阅读学习。

一、“双减”政策概念及要点

“双减”即减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担

（一）全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。

学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。要确保初中书面作业平均完成时间不超过 90 分钟。要建立作业校内公示制度，加强质量监督。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

（二）提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。

学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务，教师不得利用课后服务时间讲新课。

（三）坚持从严治理，全面规范校外培训行为。

各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。

二、作业管理：学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，指导中学生基本在校内完成书面作业。

三、睡眠管理：根据不同年龄段学生身心发展特点，中学生每天睡眠时间应达到9小时，原则上，走读生早上统一到校时间，义务教育阶段不早于 7:30，中学上午上课时间一般不早于 8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况需提前到校学生，可提前申请、学校妥善进行安置。中学生就寝时间一般不晚于 22:00，双休日、寒暑假和其他法定节假日不统一组织上课，不将学生自习时间分配到学科。

四、手机管理：学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

五、体质健康管理：学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，中学每周开设 3 节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各 1 小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排 30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。中小学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握 1—2项运动技能。

六、教材教辅和读物管理。坚持在国家和省定目录内选用教材和教辅，坚持“一科一辅”（“一科一辅”是指一个学科每个版本选择一套教辅材料推荐给地区学校供学生选用，一套教辅材料包括同步练习类、学习辅助类、复习辅导类）原则，不以任何形式强迫学生订购教辅材料。建立健全进校读物审查机制，不使用未经审定的教材，校本课程原则上不编写出版教材。

七、山东省普通中小学办学基本规范要点

（一）坚持德育为先。培育和践行社会主义核心价值观，落实德育工作指南，将德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入教育教学和学校管理全过程。将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，建立心理健康问题学生的筛查、识别和干预机制。

（二）提升智育水平。按照国家课程方案实施教学，确保全部学生达到国家规定各学科学业质量标准。

（三）增强美育熏陶。开齐开好艺术课程，有机整合相关学科的美育内容，每年至少举办 1 次学生全员参与的校园艺术展演活动，培养每位学生学会 1至 2项艺术技能。

（四）加强劳动教育。落实劳动教育课时，开展劳动教育和劳动实践，建立学生值日制度，设立校内外劳动实践场所，建立学生家庭劳动清单制度，广泛开展劳动教育实践活动。

(五) 严格考试管理。义务教育阶段不组织区域性或跨校际的考试，每学期组织一次期末考试，初中从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。不得面向中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不 得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考 试。初中毕业年级为适应学生毕业和升学需要，可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织 1—2 次模拟考试， 坚决禁止抢赶教学进度、提前结课备考。考试结果不排名、不 公布，以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播。不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。不得通过任何形式以中高考成绩为依据奖励教师和学生， 严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。

（六）规范招生行为。落实学生失学辍学报告制度，义务教育学校不以面试、评测等名义选拔学生。坚持随机均衡编班，不设立重点班，合理均衡配备师资。

（七）优化教学方式。注重启发式、互动式、探究式教学，组织研究型、项目化、合作式学习。充分运用现代技术手段，开展情境教学。严格按课程标准组织教学，不随意增减课时、增加难度、调整进度，不得超前超纲。

泰安高新技术产业开发区第一中学

2022年10月10日