泰安市教育局文件
泰教发〔2016〕16号
泰安市教育局
关于2016年初中学生学业考试工作的
实施意见
各县市区教育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，市直各中学：
根据国家和省关于深化考试招生制度改革的有关文件精神，为做好2016年初中学生学业考试工作，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、考试考查科目及表达形式
初中学生学业考试分为考试科目和考查科目。
（一）考试科目。
包括语文、数学、英语、物理、化学、生物、思想品德、历史、地理、体育与健康共10门。除体育与健康外均实行闭卷考试。语文、数学、英语考试时间各为120分钟，分值均为120分；物理、化学、思想品德考试时间均为90分钟，分值均为100分；历史、地理、生物考试时间均为60分钟，分值均为100分。
体育与健康按《国家学生体质与健康标准》及实施办法进行测试，分值为100分。
五四学制的初三年级考历史、生物，初四年级考语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、体育与健康；六三学制的初二年级考生物、地理，初三年级考语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史、体育与健康。
各考试科目成绩均用分数表达、等第呈现，设A、B、C、D、E五个等第。等第划定设两种方式，第一种是按考生实际得分占该科目满分的比例划定，得满分的90%及以上的考生为A等，90%以下至80%的为B
等，80%以下至70%的为C等，70%以下至60%的为D等，不足60%的为E等。第二种是按得满分的比例划定时，若A、B、C、D等分别不足考试总人数的15%、25%、30%、20%，则分别按上述比例划定；超过上述比例的按实际人数划定，超出部分从E等中扣减。
（二）考查科目。包括音乐、美术、理化生实验技能、综合实践活动（含信息技术），考查结果分合格、不合格。
二、考试时间安排
（一）文化课考试。定于6月11日—14日进行，时间及科目安排如下表:
（二）体育与健康。具体测试方案另行制定下发，5月20日前完成。
（三）考查科目。理化生实验技能考查由各县市区教育局组织实施，其它考查科目由县市区指导学校组织实施，5月25日前完成。
三、文化课命题
（一）命题要求。命题依据国家义务教育课程标准，在加强知识与技能考查的同时，重视过程方法和情感态度价值观的考查。
1.以考查基础知识和基本能力为主。加强与社会实际、学生生活和成长经验的联系，注重考查学生在真实情境中发现问题、研究问题、解决问题及收集、整合、运用信息的能力；加强对高中阶段学习和终身学习影响较大的知识和能力的考查。
2.结合学科内容，利用开放性、探究性题目考查学生的独立思考、发散思维和创新实践等能力。适当控制客观题的题量，加强对实验能力的考查;在思想品德科目中增加地方课程学生安全常识和相关防护技能内容，占10%左右的权重；语文、英语加强学生应用语言能力的考查;在语文科目中增加地方课程传统文化内容;毕业年级安排一定分值的地方课程内容。
3.试卷表述规范，问题明确，图形清晰，专业用语准确，答案避免出现歧义。试卷结构层次清楚，难易适度，低、中、高三档比例为6:2:2，无复习资料原题。
4.加强命题人员的选调管理，向入选人员颁发聘任证书，与参与命题的工作人员签订命题保密责任书。
5.做好各科试题的命制、审核工作，同时准备学业考试副题。
（二）试卷类型及答题要求。
各科目的试卷包括试题、答题纸两部分，各科试卷分为Ⅰ、Ⅱ两卷，其中I
卷为选择题，考生用2B铅笔直接涂在答题纸指定位置；Ⅱ卷为非选择题，考生将答案直接写在答题纸指定位置，不得另加附页。英语Ⅰ卷含有听力测试，分值为20分。
四、考试报名与组织
（一）报名方式和时间。采取网上采集信息的方式进行报名，时间为5月8日8:00—5月10日17:00。
（二）报名资格
1.我市各初中学校学生，一律按照学籍所在县市区参加相应年级规定科目的报名考试。市直、泰山景区初中学校学生参加泰山区组织的报名考试。无学籍的不得报名考试。
2.上年因故办理缓考的考生，可随相应年级报名考试；复学的学生随相应年级参加考试，休学前已考科目的成绩计入高中段录取总分，不再参加已考科目的报名考试。
3.在市外就读(学籍在市外)的泰安户籍应届初中毕业生或客商子女，如来我市参加高中段学校招生录取，须报名参加我市初中学生学业全部科目的考试。外省、市初中学业考试成绩在我市高中段学校录取时不予承认。
（三）报名办法及要求
1.考生登录“泰安市初中学生学业考试与高中段学校招生管理平台”（****，以下简称“平台”），选择学籍地端口登录进行考试报名，并打印报名信息确认表一式两份，考生签印后，考生和学校各留存一份。
2.上年因故办理缓考的考生，提供相关缓考证明，在学籍地教育局办理相关科目报名手续，随相应年级参加考试。
3.在市外就读回我市参加考试的，泰安户籍的考生须持户口本，客商子女须持客商证等相关证明，以及就读学校及所在的县市区教育局学籍管理部门出具的学籍证明，经拟报考县市区教育局基教科核查情况属实的，给予编发学业考试虚拟学籍号，填报《泰安市初中学生学业考试补报信息登记表》(表格电子版从“平台”下载,下同)；经核实学籍信息不正确或无全国学籍号的，不予报考。县市区教育局在“平台”“添加考生”窗口办理市外考生报名手续。相关证明材料于5月15日前以县市区为单位报市教育局基教科备案。
4.各县市区要于报名前组织各初中学校完成学籍异动，审核学籍学生信息，采集毕业年级学生近期照片信息，确保信息准确无误。报名工作结束及高一新生入校后，学生姓名、身份证号等信息一律不得更改。
5.加强对考生报名资格和报名信息的审查，县市区教育局基教科科长是本县市区的第一责任人，初中学校校长是本学校的第一责任人。要严格审查学生报名资格，杜绝冒名顶替、重复报名等违规现象发生。
6.为使考生熟悉网上报名流程，市教育局将提前组织考生进行模拟填报，各县市区教育局和初中学校要加强指导，组织考生做好网上报名的培训和模拟工作，确保每一位考生都能熟练操作。
五、试题及答题纸的印制、运送与保管
（一）试题及答题纸的印制、分发。试题由市招生考试中心统一征订、监印、分发，要准备副题和备用试题。各县市区指定专人凭缴款票据复印件，到市招生考试中心指定地点领取试题并负责保管。
（二）试题及答题纸的运送。各县市区领取试题必须派专人专车，运送试题要用密封车，由三人以上押运，并由公安人员护运。领取的试题必须入箱落锁贴上封条，保管员负责保管试题箱钥匙并乘监护车，护运人员要乘运题车。任何情况下，试题现场押运人员不得少于两人。考点领取试题时间为每科考前两小时，每科考试结束，考点应立即将试卷、答题纸收齐密封好送县市区考区保密室保管。全部考试结束后各科答题纸交到市招生考试中心指定地点。
（三）试题及答题纸的保管。各县市区领取试题、答题纸后必须妥善保管。存放试题、答题纸的保密室必须由三人以上专人24小时看管（其中一名必须是公安人员）。任何情况下，值班人员都不得少于三人，看管人员不得拿保险柜的钥匙。试题启封前属国家秘密，任何人不得以任何借口拆封。要严格履行试题和答题卷分发、交接手续。严格备用试题启用手续，启用副题和备用试题，需报经市教育局批准。试题和答题纸均不得在考点过夜。要切实做好防火、防潮、防盗、防鼠等工作。
六、考试的组织实施
2016年初中学生学业考试设泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县6个考区，各考区根据要求设立考点。泰安高新区作为岱岳区的一个考点单独编排。
（一）考点设置。考点要求设在县市区政府驻地学校，如确需在驻地外设考点，需选择条件较好的学校。各考区于5月20日前将考点设置方案书面报市招生考试中心，审核批准后方可实施，未经批准，不得擅自设立分考点。
（二）考点管理。每个考点配备主考1人、副主考2—3人，下设考务、保卫、宣传、医疗等若干工作小组。主考由县市区教育局负责人担任，副主考由考点所在学校主要负责人担任，共同负责本考点的考试实施工作。
（三）考场编排。初中学生学业考试实行学籍、考籍一体化管理，学生的学籍号即学生学业考试的准考证号。学业考试按不同年级分别编排考场。
（四）补考。学业考试补考安排在毕业年级进行，在市教育局公布学业考试成绩后30日内，由县市区教育局负责统一组织不合格等第学生补考。补考成绩分合格和不合格，记录等第D、E，作为学生义务教育证书发放的依据,不作为高中段学校招生录取的依据。
（五）缓考。已参加考试报名，因重大疾病、身体伤害事故等其它特殊原因未能参加本次所报科目考试的考生，可办理缓考，缓考手续必须在考试结束前办理。办理缓考的考生要填写《泰安市初中学生学业考试缓考审批表》，提供相关证明材料，经所在初中学校、县市区教育局审核，报市教育局基教科审批。缓考考生应参加第二年缓考科目的报名考试。
七、阅卷、统计及成绩发布
文化课考试阅卷由市教育局统一组织，实行网上阅卷。体育与健康测试成绩，各县市区按要求报市体卫艺教研室。理化生实验技能等考查科目成绩，由各县市区教育局汇总后，于6月10日前报市教育局基教科。所有成绩合成汇总后，于7月5日前通过“平台”发布。
八、免外语听力学生的外语成绩计算
按照《泰安市教育局办公室关于听力残疾学生参加初中学生学业考试免外语听力考试的通知》（泰
教办发〔2013〕22号）规定，对500Hz40分贝（HL、1000Hz、2000Hz、4000Hz的纯音听力检测结果为每侧耳的平均听力损失都等于或大于）的学生，凭市级及以上医院出具的听力检测证明，可以免外语听力考试。免外语听力考生的外语成绩为笔试项目分数×1.2。享受免外语听力的考生，如考试时填涂听力部分答案的，按填涂的实际得分计，不再享受免外语听力照顾政策。
。凡享免外语听力的考生，所在初中毕业学校要在校内进行不少于5天的公示，并填报《初中学生学业考试英语听力免试申请表》。各县市区教育局于5月15日前将免外语听力的考生材料报市教育局基教科
九、加强组织领导，确保初中学生学业考试顺利实施
（一）建立健全组织机构。市教育局成立以主要负责人任组长的工作领导小组，加强对初中学生学业考试的指导调度。各县市区教育局也要成立相应的组织机构，按照全市的统一部署，统筹协调安排初中学生学业考试工作。各级各单位要认真执行考试政策，规范工作程序，精心组织。要高度重视安全工作，制定好安全工作预案，加强对考场考点、试题试卷保密、师生交通、食宿等各项工作的安全管理，确保考试工作顺利开展。
（二）明确职责分工。市教育局基教科负责初中学生学业考试工作的统筹安排及组织协调，负责考试报名、资格审核、等第划定、成绩合成、成绩信息发布等工作；市招生考试中心负责试题的征订、印制、分发、保密，考场编排、考试组织、试卷扫描，会同基教研室安排阅卷场地等工作；市基础教研室负责文化课考试的考试说明和样题、命题、试题校版、试卷切分、网上阅卷等工作；市体卫艺教研室负责体育与健康及市直高中艺体特长生专业测试等工作；市条装办负责理化生实验技能考查指导工作；市教育局计财科负责考试经费的收缴与保障工作；市教育局安监科负责考试安全监督指导工作；市教育局纪委负责考试监督检查和违纪查处工作;市政务服务中心教育窗口负责学籍数据的提供，会同基教科做好考生资格审查工作。各县市区要参照市教育局职责分工，明确各科室职责，实行责任制。市、县、学校及局机关各科室要明确工作任务，责任到人，密切配合，确保考试工作顺利进行。
（三）严格考试信息管理。切实规范考试信息管理工作，严禁违规宣传，不得以任何形式统计、汇总、公布初中学生学业考试分数，任何单位和个人不得以任何形式根据考试分数给教师和学生排队或公布名次，不得根据初中学生学业考试分数对初中学校进行排名排队、表彰奖励等。
（四）严肃工作纪律。认真贯彻执行学业考试的有关规定，严肃考风考纪，规范考试行为，确保工作公平、公开、公正和客观、透明。实行回避制度，当年有子女、亲属参加学业考试的人员，不得参加学业考试有关工作。各级教育纪检监察部门要加强对学业考试工作的监督，如发生试题泄密、徇私舞弊、监考人员违纪、考试纪律混乱等问题或发生重大责任事故，坚决依法依规严肃查处。
（五）加强经费保障。各县市区要将初中学生学业考试所需费用全额纳入本级财政预算，按照规定按时足额上缴考试费用，各级考务费用支出参照高考标准执行。各级各学校要本着够用、实用、耐用的原则，为考试工作提供必要的经费和办公设备保障。各初中学校要为考生报名提供计算机和打印设备。
（六）加大宣传力度。初中学生学业考试是一项政策性强、涉及面广、影响力大的工作。各县市区和各学校要认真做好政策的宣传工作，通过召开家长会、设立咨询热线、印发公开信等多种方式进行广泛宣传，考试政策、工作进程、考试时间、成绩公布等信息要全部公开，让社会各界特别是学生家长全面、准确了解考试政策，努力营造和谐稳定的考试氛围。
泰安市教育局
2016年4月8日
